সরকারি ক্রয় বনাম রাজনীতি: জেলেনস্কি-ট্রাম্প বৈঠকের শিক্ষা
গত শুক্রবার, ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে একটি ঘটনাবহূল বাকবিতণ্ডা প্রত্যক্ষ করেছে বিশ্ব। জেলেনস্কি এবং ট্রাম্পের ওভাল অফিসে সাক্ষাৎ বিতর্ক সৃষ্টি করেছে এবং সরকারি ক্রয়ে রাজনীতির ভূমিকা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে।
এই মুখোমুখি অবস্থান শুধু দুই নেতার মধ্যে তিক্ত সম্পর্ককেই তুলে ধরেনি, বরং আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলোর ওপর এর তাৎক্ষণিক প্রভাব পড়বে, যার মধ্যে একটি পরিকল্পিত খনিজ সম্পদ ভাগাভাগি চুক্তিও আছে। এই ঘটনাটি প্রমাণ করে যে সরকারি ক্রয় এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তিতে রাজনৈতিক সংশ্লিষ্টতা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে যখন উচ্চ-ঝুঁকির সম্পদ এবং কৌশলগত অংশীদারিত্ব জড়িত থাকে।
G2G (Government-to-Government) ক্রয় চুক্তিতে ক্রয় আইন বা ক্রয় সংক্রান্ত আইনগত কাঠামো গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে। এ ধরনের চুক্তি সাধারণত দুই বা ততোধিক সরকারের মধ্যে সম্পাদিত হয়, যেখানে এক সরকার অন্য সরকারের কাছ থেকে পণ্য বা সেবা ক্রয় করে। ক্রয় আইন এই চুক্তিগুলোর শর্তাবলী, দায়িত্ব, এবং অধিকার নির্ধারণে সাহায্য করে। কিন্তু যুদ্ধ মানে তো যুদ্ধ …… জয় অর্জন করাই এখানে মূলনীতি। ক্রয় নীতি এখানে কতটা প্রাধান্য পাবে !!!
ঘটনা: আলোচনার ব্যর্থতা
জেলেনস্কি এবং ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠকটি দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক জোরদার করতে এবং একটি খনিজ সম্পদ ভাগাভাগি চুক্তি চূড়ান্ত করার উদ্দেশ্যে ছিল, যা উভয় দেশের জন্য লাভজনক হওয়ার কথা ছিল। চুক্তিটি প্রযুক্তি ও প্রতিরক্ষা শিল্পের জন্য প্রয়োজনীয় গুরুত্বপূর্ণ খনিজগুলোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে অর্থনৈতিক সহযোগিতা বৃদ্ধিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হয়েছিল। তবে, আলোচনা দ্রুত উত্তপ্ত হয়ে ওঠে, এবং উভয় নেতাই অত্যন্ত অপেশাদারভাবে অভিযোগ জানাতে শুরু করেন। পরিস্থিতি এতটাই খারাপ ছিল যে প্রেসিডেন্ট জেলেনস্কি চুক্তি স্বাক্ষর না করেই হোয়াইট হাউস ত্যাগ করতে বাধ্য হন।
সরকারি ক্রয়ের উপর প্রভাব
দেরি বা বাতিল হওয়া চুক্তি: খনিজ সম্পদ ভাগাভাগি চুক্তি স্বাক্ষর করতে না পারা এটাই প্রমাণ করে যে রাজনৈতিক উত্তেজনার কারণে গুরুত্বপূর্ণ ক্রয় প্রক্রিয়া লাইনচ্যুত হতে পারে। এই ধরনের বিলম্বের কারণে সরবরাহ শৃঙ্খলে প্রভাব পড়তে পারে, বিশেষ করে যে সব শিল্প এই সম্পদগুলোর উপর নির্ভরশীল, যেমন নবায়নযোগ্য জ্বালানি, ইলেকট্রনিক্স এবং প্রতিরক্ষা।
এই খনিজগুলোর ক্রয়ের সাথে জড়িত ব্যবসা এবং সরকারি সংস্থাগুলো এখন অনিশ্চয়তার মধ্যে পড়বে। চুক্তির বিষয়ে অনিশ্চয়তা তাদের বিকল্প সরবরাহকারী খুঁজতে বাধ্য করতে পারে, যার ফলে বেশি খরচ হতে পারে বা কম অনুকূল শর্তে চুক্তি হতে পারে।
আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সম্পর্কের উপর প্রভাব
এই ঘটনা যুক্তরাষ্ট্র ও ইউক্রেনের মধ্যে ভবিষ্যৎ আলোচনাকে কঠিন করে তুলতে পারে, সেইসাথে অন্যান্য দেশ যারা এই ঘটনার দিকে নজর রাখছে, তাদের ক্ষেত্রেও। সফল ক্রয় চুক্তির জন্য বিশ্বাস এবং কূটনীতি অপরিহার্য উপাদান, এবং এই ধরনের প্রকাশ্য দ্বন্দ্ব দ্বিপাক্ষিক অংশীদারিত্বের উপর আস্থা কমাতে পারে।
এই বিতর্কের কারণে উভয় নেতা এবং তাদের প্রশাসনের ভাবমূর্তি ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। প্রকিউরমেন্ট প্রফেশনালদের জন্য এটি উচ্চ-ঝুঁকির আলোচনায় পেশাদারিত্ব এবং বিচক্ষণতা বজায় রাখার গুরুত্ব মনে করিয়ে দেয়।
প্রকিউরমেন্ট প্রফেশনালদের জন্য শিক্ষা
ওভাল অফিসের এই ঘটনা সরকারি ক্রয়ের সাথে জড়িত ব্যক্তিদের জন্য বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা প্রদান করে:
কূটনীতি গুরুত্বপূর্ণ: সফল ক্রয় শক্তিশালী সম্পর্ক এবং পারস্পরিক শ্রদ্ধার উপর নির্ভর করে। রাজনৈতিক চালবাজি এবং প্রকাশ্য বিবাদ এমনকি সবচেয়ে সম্ভাবনাময় চুক্তিকেও বিপন্ন করতে পারে।
জরুরি পরিকল্পনা: ব্যর্থ আলোচনা বা বিলম্বিত চুক্তির ঝুঁকি কমাতে ক্রয়কারী দলগুলোর সবসময় ব্যাকআপ পরিকল্পনা থাকতে হবে।
স্বচ্ছতা ও যোগাযোগ: সংকটময় পরিস্থিতিতে প্রত্যাশা পরিচালনা এবং আস্থা বজায় রাখার জন্য অংশীজনদের সাথে স্পষ্ট এবং ধারাবাহিক যোগাযোগ অপরিহার্য। বৃহত্তর স্বচ্ছতা বিশ্বাস তৈরি করতে এবং বিতর্ক এড়াতে সহায়ক।
ক্রয় পেশাদারদের অরাজনৈতিক থাকা উচিতঃ ক্রয় পেশাদারদের তাদের স্বাধীনতা বজায় রাখতে হবে এবং রাজনৈতিক প্রভাব থেকে মুক্ত থেকে সরকারি অর্থের জন্য সর্বোত্তম মূল্য অর্জনের দিকে মনোযোগ দিতে হবে। এর জন্য প্রয়োজন শক্তিশালী ক্রয় ব্যবস্থা এবং পদ্ধতি তৈরি করা, যা রাজনৈতিক চাপ সহ্য করতে পারে।
উপসংহার
G2G ক্রয় চুক্তিতে ক্রয় আইন গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে চুক্তির শর্তাবলী নির্ধারণ এবং বিবাদ নিষ্পত্তিতে। তবে, যুদ্ধকালীন পরিস্থিতিতে এই আইনগত কাঠামো আরও জটিল হয়ে উঠতে পারে, যেখানে ফোর্স মেজর, আন্তর্জাতিক আইন, এবং রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা প্রাধান্য পায়। এই পরিস্থিতিতে চুক্তির শর্তাবলী পুনর্বিবেচনা বা স্থগিত করা হতে পারে।
জেলেনস্কি এবং ট্রাম্পের মধ্যে এই বাকবিতন্ডা একটি অনুঘোটক হিসেবে কাজ করেছে যে রাজনৈতিক অনাস্থা কীভাবে সরকারি ক্রয় এবং আন্তর্জাতিক চুক্তিকে প্রভাবিত করতে পারে। যদিও খনিজ সম্পদ ভাগাভাগি চুক্তিটি এখনও অনিশ্চিত, এই ঘটনা ক্রয় প্রক্রিয়ায় কূটনীতি, পেশাদারিত্ব এবং কৌশলগত পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। যেহেতু বিশ্ব অর্থনীতি ক্রমশ আন্তঃসংযুক্ত হয়ে উঠছে, তাই জটিল রাজনৈতিক পরিস্থিতি মোকাবেলার ক্ষমতা বিশ্বব্যাপী ক্রয় পেশাদারদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ দক্ষতা হিসেবে বিবেচিত হবে।
এই লেখকের অন্যান্য লেখা

উন্নয়ন প্রকল্প প্রণয়ন ও প্রক্রিয়া সহজীকরণে পরিকল্পনা বিভাগের উদ্যোগ
সরকারি বিনিয়োগের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে সরকার “সরকারি খাতে উন্নয়ন প্রকল্প প্রণয়ন, প্রক্রিয়াকরণ, অনুমোদন ও সংশোধন

কনসালট্যান্টের প্রাথমিক চুক্তি ১৮ মাসের। একবার সময় বৃদ্ধি করা হয়েছে। এখন আবারও ১০০% সময় বৃদ্ধি লাগবে। করা যাবে কি না ? PPR-০৮ নাকি ২৫ অনুসরণ হবে ?
উন্নয়ন প্রকল্পে ৩ লাখ টাকা বেতনে পিপিআর ২০০৮ অনুযায়ী একজন কনসালট্যান্টের ১৮ মাসের জন্য ৫৪ লক্ষ টাকার প্রাথমিক চুক্তি ছিল।

মন্ত্রীদের প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষমতায় লাগামঃ নতুন বার্তা
বাংলাদেশে উন্নয়ন প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষেত্রে দীর্ঘদিনের প্রচলিত ব্যবস্থায় বড় ধরনের পরিবর্তন এনেছে অন্তর্বর্তী সরকার। এতদিন সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রী-প্রতিমন্ত্রীরা স্ব-শাসিত সংস্থা

আর্থিক ক্ষমতা অর্পণ আদেশ-২০২৬ জারীঃ সরকারি ক্রয় ও ব্যয় প্রক্রিয়ায় বড় পরিবর্তন
দীর্ঘ ১১ বছর পর সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনার একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো পরিবর্তন করেছে অর্থ মন্ত্রণালয়। ‘আর্থিক ক্ষমতা অর্পণ আদেশ-২০১৫’ বাতিল